Охранный бизнес оказался беззащитен
Охранных предприятий в России в целом и в Ростовской области в частности становится все больше, а экономическая эффективность этого бизнеса остается низкой. Причина — в слишком высокой конкуренции, считают опрошенные RostovGazeta эксперты.
Высокая конкуренция
Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин связывает увеличение количества охранных фирм по всей стране с улучшением экономической ситуации. «Сейчас наблюдается рост в 5-7%. Первое, это рост экономики. Появилась возможность у бизнеса и у частных лиц для привлечения частных охранных структур. И второе — увеличилось количество рисков, в частной жизни в том числе», — приводит его слова издание Бизнес-Вектор.
В Ростовской области зарегистрировано, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», 341 охранное предприятие. По словам же представителя охранной компании «Гладиатор», в этой области в регионе работает более 400 частных фирм. К примеру, в Республике Башкортостан, где как и на Дону живет около 4 миллионов человек, зарегистрировано только 245 подобных предприятий. Это меньше, чем в Ростовской области на 28%.
Распространенности охранных фирм в регионе способствует высокий уровень преступности. В Ростовской области на сентябрь 2017 года совершено около 45 тысяч преступлений, следует из данных портала правовой информации Генпрокуратуры РФ. Регион занимает шестое место в России по этому показателю. При этом нераскрытыми остаются больше половины преступлений.
«Компаний становится больше на протяжении всего времени, которое я работаю в охранных структурах, то есть, больше десяти лет. Конкуренция становится жестче», — отмечает собеседник агентства. Депутат Ростовской-на-Дону городской думы Анатолий Котляров полагает, что рынок охранных услуг в Ростовской области жестче и за счет конкуренции с казачьими дружинами. «Они тоже фактически выполняют функции охранных предприятий. Но казаки привлекаются в качестве охраны на мероприятия, не на предприятия», — говорит депутат. По словам представителя частной охранной компании, дружины, действительно составляют конкуренцию охранным фирмам, но небольшую – лишь в своей нише.
Спикер считает, что охранным бизнесом занимаются «отставники». «В основном, бывшие военные и полицейские уходят на пенсию и что-то открывают, больше же ничего не умеют», — говорит эксперт.
Лидеры рынка
У компаний с самой высокой выручкой в регионе низкая рентабельность, что является показателем их низкой экономической эффективности. В рейтинге по выручке в Ростовской области, после двух государственных структур, стоит московская компания «РТ-Охрана», председатель совета директоров ее головной компании «Сибер» Николай Волобуев – бывший сотрудник КГБ и Федеральной таможенной службы. За последний год компания заключила 25 контрактов от 500 тысяч рублей до 66 миллионов. Рентабельность фирмы ( доля чистой прибыли в выручке) – 5%, при выручке в 4 миллиарда доля прибыли равна 195 миллионам.
Второе место занимает «Гроза». По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцем этой структуры является Василий Кислов – брат Сергея Кислова, президента агросоюза «Юг Руси», одного из ведущих агрохолдингов страны. Рентабельность этой фирмы находится на уровне 0,3%, компания выручила 189 миллионов и получила 578 тысяч прибыли.
Третья компания с самой большой выручкой – «Гладиатор». Ее рентабельность равна 300% , при выручке в 144,5 миллиона рублей прибыль составила 2,5 миллиона рублей. «Мы охраняем крупную компанию уже четвертый год. И каждый год они проводят тендер, и каждый год, чтобы его выиграть, нужно упасть в цене. Но дешевое не значит хорошее», — рассказал представитель фирмы. Он полагает, что охранникам нужно индексировать зарплату хотя бы ежегодно, а низкая цена контрактов не позволяет это делать. «И в лучшем случае мы оставляем зарплату на прежнем уровне», — добавил он.
Кадровый голод
По данным Росстата, сегодня являются охранниками 1 миллион 132 тысячи человек. Из них 420 тысяч работают в государственных охранных структурах, а 708 тысяч – сотрудники частных охранных предприятий.
В Ростове требуются 33 охранника, следует из данных популярного сайта объявлений. Зарплата в одном случае равна 35 тысячам, во втором – 55, в остальных колеблется от 15 000 до 27 000.
«В связи с низкими зарплатами есть кадровый голод. Нам приходится платить деньги, которые не отвечают требованиям к уровню жизни», — говорит представитель компании «Гладиатор». По его словам, в 2006-2009 годах ежедневно в компанию приходило узнать о должности охранника 7-10 человек. «Сейчас за неделю появляется 2-3 человека, это в лучшем случае», — добавил спикер. Он полагает, что для улучшения ситуации нужно установить минимальную стоимость охранных услуг для клиентов охранных фирм.
Перспективы роста
Еще одна проблема, с которой сталкиваются охранные предприятия в России – излишний контроль, полагает собеседник агентства. «Мы работаем согласно закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», охрана относится к предприятиям с особыми уставными задачами. Если бизнесмена, который занимается, например, торговлей, контролирует налоговая, трудовая инспекция, то нас помимо всего этого, еще контролирует полиция», — рассказал он. Он поддерживает необходимость лицензирования охраны.
В работающих фирмах недостает кадров, а есть еще и не охваченная доля рынка, для работы с которой так же нужны сотрудники. «По оценкам зарубежных экспертов, у нас еще есть 30-40% возможность расти на охранном рынке. Это и частные поселки, и маленькие заведения, где небольшой объем и нет возможности платить большие деньги, без соответствующей инфраструктуры, иногда труднодоступные, но которые тоже необходимо охранять», — рассказал президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.
Охранники широкого профиля
В Госдуму поступил проект нового закона о частной охранной деятельности. Авторы предлагают разрешить специалистам не только охранять людей и имущество, но также тушить пожары, заниматься кинологией, спасательными работами и патрулировать улицы вместе с полицией. Документ ужесточает госконтроль за частными охранниками, но разрешает применять им силу и спецсредства на массовых мероприятиях, указывают эксперты.
Закон разделит чоповцев на охранников и телохранителей
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Закон разделит чоповцев на охранников и телохранителей
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
58-страничный проект нового закона «О частной охранной деятельности» внесли в Госдуму депутаты Александр Хинштейн, Анатолий Выборный и Эрнест Валеев. В пояснительной записке говорится, что в РФ насчитывается 670 тыс. охранников в 17,5 тыс. структурах (охраняют 1,4 млн объектов). Их деятельность регулируется законом «О частной детективной и охранной деятельности», который был принят еще в 1992 году и, по словам господина Хинштейна, «не отражает сегодняшних реалий».
Проект ужесточает требования к учредителям и участникам ЧОП. «Охранная деятельность должна быть для них основным видом деятельности или местом работы»,— уточнил господин Хинштейн.
Еще авторы предлагают разделить деятельность детективов и охранников (хотя и сейчас эти занятия де-юре нельзя совмещать). Основные виды охранных услуг во многом повторяют действующее законодательство — охрана объектов или имущества, защита жизни и здоровья граждан, обеспечение порядка на массовых мероприятиях. Но в проекте упомянуты семь новых услуг, для которых ЧОПам придется получать отдельные лицензии. Это, в частности, транспортировка грузов на бронеавтомобилях, аварийно-спасательные работы, «кинологическая деятельность и собаководство» и даже тушение пожаров. «Это востребованные вещи,— пояснил “Ъ” господин Хинштейн.— Например, сотрудники ЧОП видят возгорание на охраняемом производственном объекте. Они способны как минимум первично его локализовать, а сейчас по закону сделать этого не могут. Поэтому идут на ухищрения, оформляются членами добровольной пожарной команды».
Законодатели впервые предлагают ввести в понятийный аппарат отдельный подвид охранника — телохранителя.
Он выполняет «трудовые обязанности по защите жизни и здоровья охраняемого физического лица». Стать обычным охранником, как и раньше, может гражданин старше 18 лет, который прошел профессиональное обучение. А вот телохранители должны будут получить дополнительное образование по специальности «личная охрана». После этого они смогут носить оружие «ограниченного поражения» (то есть травматическое). Примечательно, что по тому же закону обычные охранники имеют право на более широкий арсенал — короткоствольное оружие, гладкоствольные ружья, газовые пистолеты и электрошокеры.
Законопроект в разных вариантах обсуждался с 2015 года. В 2021 году МВД, Генпрокуратура и Совбез возражали против некоторых его формулировок. Так, в мае 2021 года заместитель секретаря Совбеза РФ Александр Гребенкин критиковал норму, позволяющую привлекать охранников для ограничения допуска граждан в зоны контртеррористических операций. Во внесенном в Госдуму законопроекте этой нормы нет, но ст. 27 позволяет ЧОП по согласию с представителями МВД участвовать в охране общественного порядка, совместно патрулировать улицы и содействовать в розыске преступников. Также Совбез и МВД сетовали, что тушение охранниками пожаров, собаководство и другая дополнительная деятельность противоречат преамбуле законопроекта (где говорилось об определении охранной деятельности как оказания охранных услуг на возмездной основе). Генпрокуратура указывала, что привлечение охранников для патрулирования улиц «в обязательных формах» также противоречит целям правового регулирования. Впрочем, господин Хинштейн заверил “Ъ”, что «все до единого замечания устранены», проект согласован со всеми ведомствами, а последним пришел положительный отзыв от МВД.
Адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Евгений Николаенко обращает внимание, что «впервые на уровне федерального закона предлагается закрепить понятия охранной услуги, технических средств охраны и реагирования». Управляющий партнер юридической компании «Позиция права» Егор Редин говорит, что охранники и сейчас фактически предоставляют дополнительные услуги, например, обеспечивая безопасность стадионов при проведении спортивных мероприятий: «Но положения законодательства пока это запрещают». Господин Николаенко подчеркивает, что проект ужесточает госконтроль за частными охранниками и «полностью исключает возможность предоставления услуг неквалифицированными работниками». Но при этом документ дает охранникам «права на применение физической силы, спецсредств и задержание лиц в ходе массовых мероприятий при отсутствии гарантии законности таких действий», а также не регламентирует для ЧОП обязанность применения «каких-либо профессиональных стандартов», недоволен эксперт.
Руководитель штаб-квартиры Национальной ассоциации телохранителей России Алексей Фонарев говорит, что проект не учитывает необходимость применять как профессиональные стандарты, так и «сопрягаемые с ними профильные национальные» ГОСТы, а также игнорирует появление института самозанятых. Эксперт считает, что в России вообще нет «квалифицированных охранников», прошедших соответствующие экзамены, поскольку принятие разработанных его же ассоциацией соответствующих стандартов «уже три года блокируют» Росгвардия и Минтруд. «Проект направлен на сохранение сложившейся порочной системы в частной охране»,— сетует он.
Новости охраны
В Республике Татарстан директор частного охранного предприятия обвиняется в нарушении.
Работа без удостоверения охранника
Июнь 1, 2022 0 28
Руководителей нескольких воронежских ЧОПов подозревают в мошенничестве при охране.
Опять о медобследование охранников
Май 24, 2022 0 30
1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минздрава России от 26 ноября 2021 года.
РТ-Охрана будет осуществлять охрану объектов авиационной.
Май 23, 2022 0 64
Ведомственная охрана Госкорпорации Ростех получила от Федерального агентства воздушного.
ЧОП оштрафован за нарушения техники безопасности
Май 21, 2022 0 73
Государственная инспекция труда в Нижегородской области расследовала несчастный.
Охрана школ просто катастрофа
Май 5, 2022 0 29
Ряд торгов по организации услуг охраны социальных учреждений завершается снижением.
Пропускной режим
Апрель 26, 2022 0 2392
Директора охранной фирмы на год дисквалифицировали решением.
Апрель 26, 2022 0 952
Новый Перечень объектов, на которых запрещена работа ЧОП
Ноябрь 23, 2021 0 1276
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2021 г. № 1820 введен.
Нехватка ЧОП или проблемы в планировании
Ноябрь 22, 2021 0 341
Нехватка ЧОПов или проблемы в планировании: почему половина школ и детсадов Ижевска.
С ЧОП взыскана задолженность по заработной плате в пользу.
Ноябрь 2, 2021 0 352
С частной охранной организации взыскана задолженность по заработной плате в пользу.
Для учредителя ЧОП данный вид деятельности должен быть.
Октябрь 31, 2021 0 384
В судебных актах со ссылкой на результаты прокурорской проверки указывалось, что.
Нарушения в ООО ЧОО выявленные трудовой инспекцией
Сентябрь 16, 2021 0 388
Государственная инспекция труда в Орловской области рамках поступившего обращения.
ЧОП «по ошибке» отправил в пенсионный фонд информацию о.
Сентябрь 15, 2021 0 367
Жительница Саратова по имени Татьяна обратилась в суд с иском к городскому центру.
Объекты ТЭК запретят охранять иностранцам
Сентябрь 14, 2021 0 117
Иностранцам могут запретить охранять объекты ТЭК. Также запрет предлагается распространить.
Директора ЧОП осудили за мошенничество
Май 31, 2021 0 247
В г.Воронеже осужден директор частного охранного предприятия за мошенничество при.
Источник https://rostovgazeta.ru/article/general/10-11-2017/ohrannyy-biznes-okazalsya-bezzaschiten-afaae193-f088-4466-9aea-f753cd413ceb
Источник https://www.kommersant.ru/doc/5446049
Источник https://oxrana1.ru/nevs/novosti-okhrani