Перечень приоритетных инвестиционных проектов утверждается
О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 февраля 2018 г. № 190
МОСКВА
О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 601, от 21.05.2019 № 633, от 24.05.2019 № 651, от 15.05.2020 № 690, от 28.05.2020 № 778, от 28.03.2022 № 492)
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 23, ст. 2787; 2011, № 24, ст. 3502; 2014, № 25, ст. 3306; 2017, № 35, ст. 5360).
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 6-месячный срок принять в установленном порядке нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа в 2-месячный срок утвердить методические указания по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
5. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной им предельной численности работников центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
6. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции продлить срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 1 марта 2020 г. по 1 марта 2021 г. поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 6 месяцев со дня его наступления. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 690)
7. В связи с ограничениями, введенными со стороны иностранных государств, продлить срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 1 марта по 1 сентября 2022 г. поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 12 месяцев со дня его наступления. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 492)
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 февраля 2018 г. № 190
ПОЛОЖЕНИЕо подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 601, от 21.05.2019 № 633, от 24.05.2019 № 651, от 28.05.2020 № 778)
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее соответственно — инвестиционный проект, перечень инвестиционных проектов).
2. К инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по:
а) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях, с минимальным объемом капитальных вложений не менее 2 млрд. рублей; (С 1 июля 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2019 № 651)
б) созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях (при этом объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20 процентов общего объема капитальных вложений), с минимальным объемом капитальных вложений не менее 3 млрд. рублей. (С 1 июля 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2019 № 651)
3. Допускается объединение в один инвестиционный проект нескольких инвестиционных проектов, выполняемых одной организацией, реализующей инвестиционный проект (далее — инвестор), на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет подготовку и утверждение перечня инвестиционных проектов, который содержит следующие сведения:
а) наименование инвестиционного проекта;
б) полное наименование инвестора и его местонахождение;
в) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) реализуется инвестиционный проект;
г) объем инвестиций;
д) объем потребляемого сырья;
е) размер расчетной лесосеки;
ж) объем и ассортимент выпускаемой продукции.
5. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов является решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, принятое на основании решения заинтересованного органа об утверждении заявки инвестора на реализацию инвестиционного проекта (далее — заявка). Заинтересованными органами в отношении инвестиционных проектов, реализуемых:
а) на лесных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления соответственно;
б) на лесных участках в границах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) на лесных участках в границах земель лесного фонда, по которым принято решение об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации, является Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с частью 13 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
6. Решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и перечень инвестиционных проектов размещаются на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»).
После утверждения заинтересованным органом, указанным в пункте 5 настоящего Положения (далее — заинтересованный орган), заявки и до принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов передача третьим лицам в аренду лесных участков, предусмотренных для реализации инвестиционных проектов, а также продажа третьим лицам лесных насаждений на указанных участках не допускаются.
7. Инвестор направляет в заинтересованный орган составленную в произвольной форме заявку, содержащую следующие сведения и документы:
а) полное наименование инвестора и его местонахождение;
б) копии учредительных документов;
в) концепция инвестиционного проекта, содержащая:
цели и задачи инвестиционного проекта;
краткое описание мероприятий по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных показателей реализации инвестиционного проекта;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
объем инвестиций, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования инвестиционного проекта;
срок подготовки проектной документации;
перечень приобретаемой лесозаготовительной, лесовозной, дорожно-строительной техники и лесоперерабатывающего оборудования с указанием его производителя и стоимости;
проект перечня лесных участков, необходимых для реализации инвестиционного проекта (далее — перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;
обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;
проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков (по годам с поквартальной разбивкой);
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления инвестором такого документа заинтересованный орган запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
д) поквартальный график реализации инвестиционного проекта, содержащий наименование создаваемых объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или модернизируемых объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, сроки их создания и (или) модернизации, сроки ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, сроки заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, объемы заготовки древесины (далее — поквартальный график);
е) справка, подтверждающая отсутствие у инвестора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) срок применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень инвестиционных проектов, рассчитанному по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности;
з) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению;
и) справка, заверенная банком, в том числе иностранным банком, выписка из расчетного счета и (или) депозитного счета инвестора и (или) решение собственника инвестора о финансировании инвестиционного проекта за счет собственных средств с документарным подтверждением возможности привлечения таких средств в размере, указанном в подпункте «а» пункта 8 настоящего Положения;
к) копия кредитного договора и (или) копия договора об открытии кредитной линии, заключенных между инвестором и кредитной организацией, и (или) копия договора займа, заключенного между инвестором и хозяйствующим субъектом, в которых зафиксировано обязательство кредитора и (или) займодавца предоставить заемные средства в размере, указанном в подпункте «а» пункта 8 настоящего Положения, на цели реализации инвестиционного проекта в соответствии с заявленной концепцией инвестиционного проекта и (или) договором лизинга;
л) справка, подписанная руководителем инвестора, подтверждающая, что инвестором исполнены требования, установленные пунктом 5 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
м) документы, подтверждающие размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на день подачи заявки в заинтересованный орган в случае начала реализации инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
8. Инвестор должен соответствовать следующим требованиям:
а) иметь документальное подтверждение наличия собственных или заемных средств в размере не менее 50 процентов общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет, или в размере части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25 процентов общего объема заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет более 3 лет;
б) выполнять обязательства перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) начать реализацию инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
9. Концепция инвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень инвестиционных проектов, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 601)
10. Критериями оценки инвестиционных проектов являются:
а) создание производственных мощностей по переработке древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях;
б) снижение энергопотребления производства (для инвестиционных проектов по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры);
в) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции, а также увеличение объемов выпуска продукции, направленного на увеличение доли экспорта продукции лесопереработки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
г) создание высокопроизводительных рабочих мест;
д) (Утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
е) доля глубокой переработки древесины в допустимом ежегодном объеме заготовки древесины на лесных участках, выделяемых для реализации инвестиционного проекта на создаваемых (модернизируемых) в рамках реализации инвестиционного проекта производственных мощностях. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
11. Значения целевых показателей критериев оценки инвестиционных проектов устанавливаются:
а) нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации — в отношении инвестиционных проектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящего Положения;
б) нормативным правовым актом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации — в отношении инвестиционных проектов, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего Положения.
12. Заинтересованный орган, руководствуясь задачами рационального использования заготавливаемой древесины и повышения глубины ее переработки, осуществляет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявок отбор заявок в соответствии с положениями пунктов 2 и 7 — 10 настоящего Положения и подготавливает проект решения об отборе заявки либо проект решения об отклонении заявки.
В случае если инвестор представил сведения и документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме, заинтересованный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки возвращает инвестору заявку с приложенными к ней документами без рассмотрения.
Отказ заинтересованного органа в приеме к рассмотрению заявки от инвестора при представлении инвестором сведений и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не допускается.
13. Заинтересованный орган в течение 3 рабочих дней после отбора заявки в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» проект решения об отборе заявки, содержащего сведения об инвесторе, заявка которого прошла отбор, с перечнем лесных участков, на которых предполагается реализация инвестиционного проекта, либо проект решения об отклонении заявки, содержащего информацию об отказе в отборе заявки (в случае несоответствия инвестора и заявки положениям пунктов 2 и 7 — 10 настоящего Положения) с указанием основания отказа.
В течение 10 рабочих дней со дня размещения заинтересованным органом на своем официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих проектов решений инвестор вправе обжаловать проект решения заинтересованного органа об отборе заявки либо проект решения об отклонении заявки в межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов (далее — межведомственная комиссия), подав соответствующее заявление с обоснованием своей позиции (в произвольной форме) с приложением к нему копии заявки.
В течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от инвестора о рассмотрении соответствующего решения межведомственная комиссия представляет в заинтересованный орган заключение об обоснованности отбора заявки либо отказа в отборе заявки, а также информирует инвестора о соответствующем заключении.
Межведомственная комиссия образуется приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, которое утверждает положение о межведомственной комиссии и ее состав, включающий в том числе представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 601)
14. Заинтересованный орган в течение 10 рабочих дней после получения от межведомственной комиссии заключения об обоснованности отбора заявки либо отказа в отборе заявки, указанного в пункте 13 настоящего Положения, принимает решение об отборе заявки либо об отклонении заявки и возвращает заявку инвестору с указанием оснований для отказа в отборе заявки.
При отказе инвестора от обжалования проекта решения заинтересованного органа об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки межведомственной комиссией инвестор в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом заинтересованный орган. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633)
Постановление Правительства РФ от 21.05.2019 N 633 «О внесении изменений в Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст. 1503).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 мая 2019 г. N 633
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ
ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
1. Подпункт «в» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«в) на лесных участках в границах земель лесного фонда, по которым принято решение об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации, является Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с частью 13 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.».
2. Пункт 7 дополнить подпунктами «л» и «м» следующего содержания:
«л) справка, подписанная руководителем инвестора, подтверждающая, что инвестором исполнены требования, установленные пунктом 5 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
м) документы, подтверждающие размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на день подачи заявки в заинтересованный орган в случае начала реализации инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган.».
3. Пункт 8 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) начать реализацию инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган.».
а) подпункт «в» дополнить словами «, а также увеличение объемов выпуска продукции, направленного на увеличение доли экспорта продукции лесопереработки»;
б) подпункт «д» признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) доля глубокой переработки древесины в допустимом ежегодном объеме заготовки древесины на лесных участках, выделяемых для реализации инвестиционного проекта на создаваемых (модернизируемых) в рамках реализации инвестиционного проекта производственных мощностях.».
5. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«При отказе инвестора от обжалования проекта решения заинтересованного органа об отборе заявки либо проекта решения об отклонении заявки межведомственной комиссией инвестор в течение 3 рабочих дней уведомляет об этом заинтересованный орган.».
6. Абзац третий пункта 25 изложить в следующей редакции:
«Договор аренды лесных участков должен содержать требование, касающееся возможности заготовки древесины рубками спелых и перестойных лесных насаждений в полном объеме в период, начинающийся за 6 месяцев до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей инфраструктуры, и последующий период, для проектов с общим объемом инвестиций более 20 млрд. рублей — в период, начинающийся за 12 месяцев до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей инфраструктуры, и последующий период. До начала одного из указанных периодов по договорам аренды лесных участков допускается заготовка древесины в ходе выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и созданию объектов лесной инфраструктуры.».
7. Абзац второй пункта 26 изложить в следующей редакции:
«Заинтересованный орган рассматривает отчет об исполнении поквартального графика и не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет доклад об исполнении поквартального графика и выполнении обязательств с приложением отчета об исполнении поквартального графика и справки о ходе реализации инвестиционного проекта, представленных в заинтересованный орган инвестором, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, а в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, — в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа.».
8. Пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В случае поступления в заинтересованный орган заявки об изменении инвестиционного проекта заинтересованный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления направляет указанную заявку на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства (в части лесосырьевого обеспечения инвестиционных проектов и внесения арендной платы за использование лесов), за исключением случаев, если инвестиционный проект, в который предлагается внести изменения, был утвержден Федеральным агентством лесного хозяйства, в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, — в соответствующий уполномоченный орган в области освоения лесов и в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, — в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа.
Федеральное агентство лесного хозяйства, за исключением случаев, если инвестиционный проект, в который предлагается внести изменения, был утвержден Федеральным агентством лесного хозяйства, соответствующий уполномоченный орган в области освоения лесов в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, при поступлении заявки об изменении инвестиционного проекта в течение 15 рабочих дней рассматривают ее, принимают решение о согласовании либо об отказе в ее согласовании с обоснованием причины отказа и направляют соответствующее решение и заявку об изменении инвестиционного проекта в заинтересованный орган.
Заинтересованный орган после согласования заявки об изменении инвестиционного проекта с Федеральным агентством лесного хозяйства — в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, за исключением случаев, когда инвестиционный проект, в который предлагается внести изменения, был утвержден Федеральным агентством лесного хозяйства, с соответствующими уполномоченными органами в области освоения лесов — в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, а также с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа — в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней принимает решение об утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта и в течение 5 рабочих дней направляет копию указанного решения с приложением заявки об изменении инвестиционного проекта в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и копию указанного решения без приложения заявки об изменении инвестиционного проекта в Федеральное агентство лесного хозяйства — в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящего Положения, в соответствующие уполномоченные органы в области освоения лесов — в случае, предусмотренном пунктом 16 настоящего Положения, в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа — в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения решения заинтересованного органа об утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта с приложением заявки об изменении инвестиционного проекта вносит изменения в состав сведений об инвестиционном проекте, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
Основанием для отказа в утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта является наличие оснований, предусмотренных подпунктом «д» пункта 19 настоящего Положения.».
9. Пункт 31 дополнить абзацем следующего содержания:
«Заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней направляет копию указанного решения в Федеральное агентство лесного хозяйства.».
Меры поддержки инвестпроектов в области освоения лесов
Механизм приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в области освоения лесов является одним из инструментов поддержки крупных проектов и применяется в РФ с 2007 года.
Порядок рассмотрения инвестиционных проектов для получения статуса ПИП в области освоения лесов и их включения в одноименный перечень определяется Постановлением Правительства РФ от 23 февраля 2018 г. №190.
Основная задача механизма – повышение доступности заемных средств, содействие созданию новых мощностей по производству экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, выход российской продукции на внешние рынки при соблюдении потребностей внутренних производств.
Мера поддержки призвана способствовать переориентации предприятий с лесозаготовок на лесопиление, обеспечивать предприятия лесосырьевыми ресурсами на безаукционной основе, по минимальным ставкам за аренду лесных участков.
Условия отнесения инвестиционных проектов к приоритетным в области освоения лесов
Требуемый объем капиталовложений в проекты в области освоения лесов для признания их приоритетными
Инвестиционные проекты
Минимальный объем капиталовложений
До 1 июля 2019 г.
После 1 июля 2019 г.
- по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях
- по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры*, включая переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях
* Объем капитальных вложений, направленных на создание объектов лесной инфраструктуры, не должен превышать 20% общего объема капитальных вложений
Возможно объединение нескольких инвестиционных проектов, выполняемых одной организацией, в один на территории одного или нескольких субъектов РФ.
Перечень инвестиционных проектов
Перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов утверждается Министерством промышленности и торговли (далее – Минпромторгом) РФ на основании решения заинтересованного органа об утверждении заявки инвестора на реализацию инвестиционного проекта. Решение Минпромторга РФ о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, а также сам перечень размещаются на официальном сайте Минпромторга РФ.
Перечень инвестиционных проектов содержит:
- наименование инвестиционного проекта;
- полное наименование инвестора и его местонахождение;
- наименование субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) реализуется инвестиционный проект;
- объем инвестиций;
- объем потребляемого сырья;
- размер расчетной лесосеки;
- объем и ассортимент выпускаемой продукции.
Заинтересованные органы в отношении инвестиционных проектов
Участки
Полномочия Заинтересованного
органа в отношении участков
Заинтересованные органы
Документ, устанавливающий критерии оценки инвестиционных проектов
Порядок получения статуса приоритетного инвестиционного проекта
Инвестор должен:
- документально подтвердить наличие собственных или заемных средств в размере
- не менее 50% общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет до 3 лет или
- части заявленных инвестиций, приходящейся на первые 2 года в соответствии с графиком инвестиций, но не менее 25% общего объема заявленных инвестиций для реализации инвестиционного проекта, срок реализации которого составляет более 3 лет;
- начать реализацию инвестиционного проекта не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган;
- выполнять обязательства перед бюджетом РФ;
- не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
Перечень документов для предоставления меры поддержки:
Инвестор направляет в заинтересованный орган заявку в произвольной форме, включающую:
- Полное наименование инвестора и его местонахождение;
- Копии учредительных документов;
- Концепция инвестиционного проекта в соответствии с Приказом Минпромторга России от 15.05.2018 г. № 1870 «Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта в области освоения лесов, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов»;
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Поквартальный график реализации инвестиционного проекта, содержащий наименование и сроки создания или модернизации объектов лесной / лесоперерабатывающей инфраструктуры, сроки заключения договоров аренды лесных участков, объемы заготовки древесины;
- Справка об отсутствии у инвестора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты РФ;
- Срок применения понижающего коэффициента 0,5 к размеру платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта;
- Паспорт инвестиционного проекта;
- Документы, подтверждающие возможность привлечения собственных или заемных средств в размере:
- не менее 50% общего объема инвестиций для реализации инвестиционного проекта сроком до 3 лет или
- не менее 25% общего объема заявленных инвестиций в первые 2 года реализации инвестиционного проекта сроком более 3 лет.
- Справка, подтверждающая исполнение инвестором требования в части способа направления оператору государственной информационной системы промышленности (ГИСП) электронных форм для включения в ГИСП информации об инвестиционном проекте.
- Документы, подтверждающие перечень выполненных работ и размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, – не ранее чем за 2 года до дня подачи заявки в заинтересованный орган.
Схема подачи и прохождения заявки на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Источник http://government.ru/docs/all/115535/
Источник https://www.zakonrf.info/postanovlenie-pravitelstvo-rf-633-21052019/
Источник https://prcs.ru/praktika/prioritetnye-investproekty-v-oblasti-osvoeniya-lesov/